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首先，托育服务需求旺盛与供 给
不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有  托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 
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021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。