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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供给不足

的 
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁 以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。