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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会  关注服务质量，包 括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之
外。