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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管体系
 之外。