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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0 3个
 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。