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　　首 先，托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托 育 机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大
差  距。