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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国 宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高 托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，

降低 普惠机构运营成本。