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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会 力量积 极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。