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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提 供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。