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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。