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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足
 的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。