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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建
设补贴标
准，进一 步降低普惠机 构开办  成本；另一方面， 采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。