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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ， 采
取公建民 营、运营补 贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。