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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监

管
机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相 
关部门的监管
体  系之外。