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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入 
托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至202  1年
底，
我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 

托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存 很大差距。