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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临
高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。