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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。