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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、 运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。