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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机 
制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投

资力度，提高 托位建设补 贴标
准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。