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　　其 三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多 数家庭在选 
择托育机 构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离  于相关部门 的监
管体系之外。