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　　首先， 
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺
口 。截至2021年
 底，我国每千人口
拥有 
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，



距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。