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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照
护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。