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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率  仅为6
%左右，托位供给
存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。