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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 
不足的
矛盾
突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差  距。