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　　其三，托育 服务领域人才短缺
，有效监管机
制尚不 健 全。黄绮
 认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之 外。