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　　首先
，托育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底， 我
 国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。