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　　发展普惠托 育服务，要充 分 调 动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究 员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。