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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。