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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会  关注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之外。