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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标

尚存很大差距。