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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。