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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大
政府投 资力度，提
 高托位建设补贴标 准，
进一步降低 普  惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。