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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认 为，大 多 数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服  务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。