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　　其三，托育服务
领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实 中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。