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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社  会力量积
极性  ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位
 建 设补贴标准， 进 一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补
助、购买

 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。