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　　发 展普惠托 育服务，要充 分调动 社  会力量积  极性，而 社会
力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。