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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足 的矛盾
突出。 数据显示，三成以 上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

 差距。