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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质

量，包括机构资 
质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。