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　　2019
年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护
服务发展的政策法规体系、标准规范体系 和服务供给
体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优
化生育政策促进人口长期均衡发展的决定 》
，要求“发展普惠托育服
 务体系
”； 20 22 年，国家卫生健康委等 
1
7个 
部门联合发布《 关
于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体  任务
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