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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、
内外环境、照 
护内
容
等，
但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。