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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
 准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。