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　　其三，托 育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质
 量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之
外。