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　　其三 ，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门
的 
监管体系 之外。