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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
 而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理

的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发
展所研究 员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。