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　　其三，托育 服务领域人才短缺，  有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育
机构提供的服务 质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于  相关部门

的监管体系之外。