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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制

尚不健 全。黄绮认

为，大 多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境  、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规  机构游离于相关 部门的监管体系之外。