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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 
成本分
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。