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　　其三， 托 育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规 机
构游离于相关部门的监管体系之 外。