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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 
，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境
、

照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。