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发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性
，而社 会力量往往 

面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位

建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。